ドローンの飛行禁止空域とは、どんな場所のことでしょうか？
飛行禁止空域とは、航空法で、あらかじめ国土交通大臣の許可を受けなければ、無人航空機を飛ばせない空域のことです。
この記事では、4つの空域と、飛ばす場所を確認する方法を、国土交通省の情報をもとに、初心者向けに整理します。
※これからドローンを始めたい初心者の方向けの記事です。
この記事でわかること
- 航空法の飛行禁止空域（4つの空域）
- 飛ばす場所が、飛行禁止空域にあたるかの確認方法
- 航空法のほかに確認したい、法律や条例
結論：飛行禁止空域は4つ。飛ばす前に、地図で確認する
航空法の飛行禁止空域は、「空港等の周辺」「緊急用務空域」「地表または水面から150m以上の高さの空域」「人口集中地区の上空」の4つです。これらの空域で無人航空機を飛ばすには、あらかじめ許可が必要です。ただし、緊急用務空域は、許可があっても飛ばせません。
飛ばす場所が、どれにあたるかは、地図などで確認できます。確認方法は、後半で説明します。
飛行禁止空域とは？
国土交通省は、航空機の航行の安全に影響を及ぼすおそれのある空域や、落下した場合に地上の人などに危害を及ぼすおそれが高い空域で、無人航空機を飛ばす場合には、あらかじめ国土交通大臣の許可を受ける必要がある、としています。
「飛行禁止空域」は、この空域をまとめて呼ぶ言葉で、国土交通省のページの名前にも使われています。航空法のルールに違反した場合には、罰則があります。
4つの空域
| 空域 | どんな空域か | 飛ばすには |
|---|---|---|
| 空港等の周辺 | 空港やヘリポートなどの周辺で、離着陸の安全を守るために決められた空域 | 許可が必要 |
| 緊急用務空域 | 警察や消防などの緊急活動の航空機が飛ぶ場合に、指定される空域 | 許可があっても飛ばせない |
| 150m以上の上空 | 地表または水面から150m以上の高さの空域 | 許可が必要 |
| 人口集中地区の上空 | 人や家屋が密集している地域の上空 | 許可が必要 |
1. 空港等の周辺
空港やヘリポートなどの周辺に設定されている、進入表面などの上空です。場所ごとに、飛ばせる高さが違うため、空港などの管理者に確認する必要があります。
一部の空港（新千歳空港・成田国際空港・東京国際空港・中部国際空港・関西国際空港・大阪国際空港・福岡空港・那覇空港）では、空港の敷地の上空なども、飛行禁止空域になっています。くわしくは、空港周辺でドローンは飛ばせる？その他の飛行禁止エリアをご覧ください。
2. 緊急用務空域
警察や消防などの活動のために、航空機が飛ぶことが想定される場合に、無人航空機の飛行を原則禁止する空域として指定されます。国土交通省のホームページと、X（旧Twitter）で公示されます。ほかの空域の許可があっても、緊急用務空域は飛ばせません。
3. 地表または水面から150m以上の高さの空域
150m以上の高さで飛ばす場合は、許可の申請の前に、その空域を管轄する管制機関と調整をする必要があります。
4. 人口集中地区の上空
人口集中地区は、5年ごとの国勢調査の結果から、一定の基準で決められる地域です。国土交通大臣が告示で定める区域は、対象から除かれます。くわしくは、人口集中地区（DID）とは？初心者が最初に確認する方法をご覧ください。
飛ばす場所の確認方法
- 空港等の周辺と、人口集中地区を、地図で確認する：国土地理院の「地理院地図」で確認できます。国土交通省のページに、地図へのリンクがあります。人口集中地区は、e-Statの「jSTAT MAP」でも確認できます。図面には誤差があるため、境界の近くで飛ばす場合は、空港などの管理者に確認してください。
- 緊急用務空域が指定されていないか、確認する：国土交通省のホームページと、X（旧Twitter）の公示を確認します。飛ばす前に、毎回確認しましょう。
- 飛ばす高さを確認する：地表または水面から、150m以上にならないようにします。
- 航空法以外の規制を確認する：次の項目で説明します。
場所選びの全体は、ドローンはどこで飛ばせる？場所選びの基本で説明しています。
航空法のほかに確認したい規制
国土交通省は、航空法のほかに、関係する法令や、自治体の条例も守って飛ばすよう、案内しています。
- 小型無人機等飛行禁止法：警察庁が案内している法律です。対象になっている空港の周辺地域では、小型無人機等の飛行は、原則として禁止です。飛ばす場合には、空港管理者の同意や、公安委員会への事前通報などが、航空法の手続きとは別に必要です。
- 自治体の条例：無人航空機の飛行を制限する条例などがあります。国土交通省が、一覧の資料を公開しています。
- 公園などの管理者のルール：施設や土地の管理者が、独自にルールを定めていることがあります。
場所別の考え方は、公園・河川・海でドローンは飛ばせる？場所別の考え方と、私有地・自宅の庭・マンションでドローンは飛ばせる？をご覧ください。
飛行禁止空域で飛ばしたいとき
飛行禁止空域で飛ばすには、あらかじめ、国土交通大臣の許可を受ける必要があります。申請先は、飛ぶ場所を管轄する地方航空局や、空港事務所です。初心者は、まず、飛行禁止空域を避けて、飛ばせる場所で練習するのが安全です。
許可の申請については、ドローンの飛行許可・承認とは？初心者に必要？をご覧ください。
「飛行の方法」のルールは別にある
場所のルールとは別に、飛ばし方のルールもあります。国土交通省は、飛ばす場所に関わらず、次のことを守るよう、定めています。
- アルコールや薬物などの影響下で飛ばさない
- 飛ばす前に、確認をする
- ほかの航空機や無人航空機とぶつからないよう、飛ばす
- 他人に迷惑をかけるような方法で、飛ばさない
また、夜間の飛行や、目視外の飛行などは、承認が必要な飛行の方法です。くわしくは、夜間飛行・目視外飛行とは？初心者は避けるべき？をご覧ください。
100g未満の機体でも、確認が必要です
重さが100g未満の機体は、航空法の「無人航空機」にあたりません。ただし、国土交通省は、100g未満の機体でも、空港等の周辺や高い高度で飛ばすことは、航空法の規制を受け、許可などが必要になる可能性がある、としています。くわしくは、無人航空機とは？ドローンとの違いを解説と、100g未満のドローンなら何もしなくていい？をご覧ください。
飛行禁止空域についてのよくある疑問
Q. 自宅の庭で飛ばす場合も、確認が必要ですか？
A. 必要です。自宅が人口集中地区にあれば、その上空で飛ばすことになるため、許可が必要になります。飛ばす場所が、人口集中地区にあたるかを、地図で確認してください。
Q. 許可を受ければ、どの空域でも飛ばせますか？
A. いいえ。緊急用務空域は、ほかの空域の許可があっても、飛ばせません。
Q. 飛行禁止空域は、ずっと同じですか？
A. 変わることがあります。人口集中地区は、5年ごとの国勢調査をもとに決められます。緊急用務空域は、指定されるたびに公示されます。飛ばす前に、最新の情報を確認してください。
まとめ
- 航空法の飛行禁止空域は、空港等の周辺、緊急用務空域、150m以上の上空、人口集中地区の上空の4つです。
- 緊急用務空域は、許可があっても飛ばせません。ほかの3つは、あらかじめ許可が必要です。
- 飛ばす場所は、地理院地図などで確認し、緊急用務空域は、飛ばす前に公示を確認します。
- 航空法のほかに、小型無人機等飛行禁止法や、自治体の条例なども確認します。
参照元：国土交通省「無人航空機の飛行禁止空域と飛行の方法」（https://www.mlit.go.jp/koku/koku_fr10_000041.html）、国土交通省「飛行ルール（航空法第11章）の対象となる機体」（https://www.mlit.go.jp/koku/koku_fr10_000040.html）
最終確認日：2026年10月15日
※法律・制度や、空域の指定は変更されることがあります。飛ばす前には、最新の公式情報を確認してください。
